Aktivitetsplanen er en viktig del av oppfølgingen når du mottar AAP, men den skal samtidig være realistisk og gjennomførbar. Mange er redde for konsekvensene dersom de ikke klarer å følge planen, men det er viktig å vite at NAV ikke forventer at du presser deg gjennom aktiviteter som gjør deg dårligere. Livssituasjonen kan endre seg, helsen kan svinge, og noen tiltak kan vise seg å være feil. Hvis du opplever at du ikke klarer å følge planen, betyr det ikke at du har gjort noe galt, men det er viktig å si ifra tidlig.
Aktivitetsplanen er laget i samarbeid mellom deg og NAV, og den skal justeres når den ikke fungerer. NAV kan reagere hvis du lar være å si ifra, men når du tar ansvar og melder fra om utfordringer, vil du som regel møte forståelse. Det viktigste er at du viser at du prøver, selv om du ikke alltid klarer å gjennomføre alt som står i planen.
Når tiltakene blir for tunge
Det vanligste problemet er at et tiltak blir for krevende. Det kan være arbeidstrening som sliter deg ut, kurs du ikke klarer å følge, eller aktiviteter som gjør helsen verre. Mange fortsetter for lenge fordi de er redde for reaksjoner fra NAV, men det er bedre å si ifra tidlig.
Når du merker at kapasiteten din ikke strekker til, bør du ta det opp så raskt som mulig. Det er ingen forventning om at du skal presse deg gjennom noe som ikke fungerer. NAV ønsker at aktiviteten skal gi mening, ikke ødelegge for helsen din. Hvis du forklarer situasjonen tydelig, vil NAV ofte foreslå justeringer i stedet for å reagere negativt.
Hvis du blir syk eller for eksempel får et tilbakefall, er det ekstra viktig å forklare hvordan helsen påvirkes av tiltakene. Det holder å beskrive hvordan dagene dine ser ut, og hvorfor du ikke klarer å møte opp eller gjennomføre som avtalt.
Hva NAV ofte gjør først
Dersom du strever med å følge aktivitetsplanen, vil NAV i de fleste tilfeller prøve å finne løsninger før de vurderer sanksjoner. NAV er opptatt av at tiltakene skal være tilpasset deg, og at planen skal være realistisk. Før NAV vurderer reaksjoner, vil de ofte:
- be deg forklare hvorfor du ikke klarer å gjennomføre som avtalt
- tilby endringer i aktivitetene
- vurdere lavere belastning eller færre timer
- tilrettelegge oppmøte, tempo eller arbeidsoppgaver
- foreslå andre tiltak som passer bedre
Dette er den vanligste reaksjonsformen. De fleste saker løses rett og slett ved at du og NAV blir enige om en ny retning. NAV vet at helsen kan svinge og at planen derfor må være fleksibel.
Dialogmelding – det viktigste du kan bruke
Når du ikke klarer å følge planen, er dialogmeldingen ditt beste verktøy. Her kan du sende en kort forklaring, be om et møte eller foreslå at aktivitetsplanen justeres. Du trenger ikke skrive detaljer om alt som er vanskelig. Det holder å si at situasjonen har endret seg, og at du ønsker en gjennomgang.
Det viktigste er at du ikke lar være å si ifra. Når NAV ikke får informasjon, kan de tro at du ikke følger planen uten grunn. Når du melder fra, viser du at du tar ansvar, og det gjør hele prosessen lettere både for deg og NAV.
Du kan også be om å bli ringt opp hvis du synes det er vanskelig å formulere deg skriftlig. Det er ingen krav til hvordan du skal kommunisere, så lenge du gir beskjed.
Hvis du møter opp, men tiltaket ikke fungerer
Det hender at brukere faktisk møter opp og prøver, men likevel ikke får det til. Du kan stå i arbeidstrening, men kroppen sier stopp etter kort tid. Du kan delta på kurs, men ikke klare å konsentrere deg. NAV forventer ikke at du skal bruke energi du ikke har.
Det er viktig å ta dette opp med både arbeidstreningsstedet og NAV. Mange arbeidstreningsplasser gir gjerne en uttalelse som beskriver hvordan du fungerer i praksis, og det kan gjøre det lettere for NAV å forstå behovet ditt. Slike beskrivelser gjør det mindre sannsynlig at NAV tolker situasjonen som «manglende medvirkning».
Dersom tiltaket ikke fungerer, vil NAV som regel se etter et alternativ som er bedre tilpasset. Det kan være færre timer, roligere arbeidsoppgaver, et annet miljø eller en helt annen type aktivitet.
Konsekvenser hvis NAV mener du ikke medvirker
I noen tilfeller kan NAV vurdere at du ikke medvirker dersom du ikke følger planen og ikke sier ifra. Men dette skjer vanligvis bare når det er helt stille fra deg, og NAV har forsøkt å få kontakt uten å lykkes.
Mulige konsekvenser kan være:
- midlertidig stans i utbetalingen
- krav om møte eller ny vurdering
- at NAV stiller spørsmål ved om du oppfyller aktivitetsplikten
Men dette er ikke førstevalget for NAV. Reaksjoner er sjelden hvis du har gitt beskjed og tydelig forklart hvorfor du ikke kan gjennomføre tiltak som planlagt. Så lenge du viser at du prøver, og at du tar ansvar for å informere, havner du ikke i denne situasjonen.
Når helsen blir dårligere
Det er helt vanlig at helsen svinger mens du mottar AAP. NAV er klar over dette. Hvis helsen din blir dårligere, kan du be om at aktivitetsnivået reduseres eller at tiltak settes på pause. Du kan også be om at behandlingen du går i blir hovedaktiviteten for en periode.
Hvis du har en sykdom som går i bølger, er det viktig å forklare dette. Det er ofte mulig å utforme en fleksibel aktivitetsplan som tar høyde for variasjoner. Dette gjør at du slipper å bekymre deg for konsekvenser hver gang formen svinger.
Det er ikke meningen at aktivitetsplanen skal presse deg inn i tilbakefall eller forverring. Når du sier ifra tidlig, kan NAV justere planen slik at den følger helsen din – ikke motsatt.
Hvis noe i livet endrer seg
Noen ganger er det ikke helsen som gjør at du ikke klarer å følge aktivitetsplanen, men hendelser i privatlivet. Dette kan være:
- samlivsbrudd
- barn med sykdom
- endringer i bosted
- økonomiske problemer
- behov for mer behandling
Slike ting kan påvirke både energinivå og praktiske muligheter. NAV er vant til at livet kan bli komplisert, og de tar slike endringer med i vurderingen. Det eneste viktige er å si ifra så fort som mulig, slik at aktivitetsplanen kan tilpasses en ny hverdag.
Når du er uenig i NAVs vurdering
Det kan skje at du og veilederen ikke er enige om hva som er realistisk. Kanskje NAV mener at du kan gjennomføre mer enn du selv føler. Kanskje de mener at tiltaket du vil ha ikke passer. I slike situasjoner er det viktig å stå på ditt og forklare grundig hvorfor du mener slik du gjør.
Du kan også be om:
- ny vurdering
- nytt møte
- en annen veileder hvis samarbeidet låser seg
Det er ikke galt å være uenig. Du kjenner din egen situasjon best. NAV skal ta hensyn til det du sier, og du skal bli hørt. Mange får justert planen når de tar initiativ og forklarer bedre hvorfor tiltaket ikke fungerer.
Hvordan du kan unngå problemer
Det viktigste du kan gjøre for å unngå vanskeligheter, er å være åpen om situasjonen. NAV forventer ikke at alt går perfekt, men de forventer at du tar kontakt når du ikke får det til. Når kommunikasjonen er god, er risikoen for reaksjoner svært liten.
For mange er det også nyttig å være litt i forkant. Hvis du kjenner at du begynner å slite, ta det opp før det blir for tungt. Det gjør det mye enklere å justere aktivitetsnivået uten stress og uro.
Aktivitetsplanen skal være et verktøy, ikke en belastning. Når du sier ifra, blir det lettere for NAV å gjøre endringer som gjør at du faktisk klarer å delta – og det er det som er målet.