Når du har en sak hos NAV – enten det gjelder arbeidsavklaringspenger (AAP), sykepenger, tiltak eller andre ytelser – forventes det at du bidrar aktivt i prosessen. NAV kaller dette for brukers medvirkningsplikt. Hvis NAV mener at du ikke følger opp pliktene dine, kan de konkludere med “manglende medvirkning”. Dette er en vanlig årsak til både avslag og stans i ytelser, og mange opplever begrepet som uklart. Å forstå hva det betyr, gjør det lettere å vite hva NAV forventer, og hvordan du kan unngå unødvendige problemer i saken din.

Hva menes med medvirkningsplikt?

Medvirkningsplikten betyr at du selv skal bidra aktivt til å avklare arbeidsevnen din og til å finne løsninger som kan få deg tilbake i arbeid. Medvirkning handler om samarbeid mellom deg og NAV. NAV skal gi veiledning, legge til rette for tiltak og følge deg opp, men du har samtidig plikt til å delta i de aktivitetene som blir avtalt.

NAV legger særlig vekt på om du:

• møter til avtalte møter
• deltar i aktiviteter som står i aktivitetsplanen
• gir informasjon NAV trenger for å vurdere saken din

Hvis du lar være å gjøre dette, eller ofte uteblir uten god grunn, kan NAV registrere “manglende medvirkning”.

Eksempler på manglende medvirkning

Det finnes ikke én fast liste over når NAV konkluderer med manglende medvirkning, men noen situasjoner går igjen.

Du møter ikke til avtaler med NAV
Hvis du blir innkalt til samtale, møte eller vurdering og ikke møter, kan NAV se det som manglende medvirkning. Har du gyldig grunn, for eksempel sykdom, må du gi beskjed så raskt som mulig.

Du deltar ikke i tiltak i aktivitetsplanen
Aktivitetsplanen er et felles arbeidsverktøy for deg og NAV. Tiltak kan være arbeidstrening, kurs, behandling eller kartlegging. Hvis du uteblir fra tiltak uten gyldig grunn, kan NAV mene at du ikke følger opp pliktene dine.

Du avviser tiltak eller tilrettelegging
Hvis NAV foreslår tiltak som anses relevante og gjennomførbare, og du sier nei uten forklaring eller uten medisinsk begrunnelse, kan dette oppfattes som manglende medvirkning. Det gjelder også hvis du nekter å prøve tilrettelegging på arbeidsplassen.

Du leverer ikke inn dokumentasjon
NAV trenger ofte opplysninger fra lege, spesialist, arbeidsgiver eller deg selv. Hvis NAV ber om dokumentasjon og du ikke sender det innen rimelig tid, kan saken stoppe opp. Dette kan regnes som at du ikke bidrar slik du skal.

Du svarer ikke på henvendelser
NAV er avhengig av at du svarer på meldinger, brev og telefoner. Hvis de gjentatte ganger ikke får kontakt med deg, kan det tolkes som at du ikke medvirker i saken.

Du møter ikke til vurdering av arbeidsevne
Når NAV kaller deg inn til arbeidsevnevurdering eller annen kartlegging, er dette helt sentralt for å vurdere rett til ytelser. Hvis du ikke stiller, blir det svært vanskelig for NAV å gjøre en reell vurdering, og saken kan bli stoppet.

Gyldige grunner for fravær eller manglende deltakelse

Det er ikke slik at ett fravær automatisk betyr manglende medvirkning. NAV skal ta hensyn til situasjoner der du har en god grunn for ikke å møte eller delta.

Gyldige grunner kan være:

• akutt sykdom
• sykdom hos barn eller nær familie
• transportproblemer du ikke rår over
• dødsfall i nær familie
• hastetimer hos lege eller spesialist
• tekniske problemer ved digitale møter som du ikke kunne forutse

Det avgjørende er at du gir beskjed så raskt som mulig, og at du forklarer hva som har skjedd. Hvis du har dokumentasjon, for eksempel fra lege, bør du sende dette til NAV.

Hvorfor NAV er strenge med medvirkning

NAVs oppgave er å avklare om du kan jobbe, om du trenger tiltak eller om du har rett til ytelser som AAP eller uføretrygd. Systemet er bygget på at du og NAV samarbeider. Når du ikke medvirker, får NAV ikke det grunnlaget de trenger for å vurdere saken.

Mangler medvirkning kan føre til at saken stopper opp, at NAV ikke får oversikt over hvordan helsen påvirker arbeidsevnen, eller at nødvendige tiltak ikke blir prøvd ut. På sikt kan dette resultere i avslag eller stans av ytelser, fordi NAV mener vilkårene ikke er oppfylt eller ikke lar seg vurdere.

Hvordan unngå å få “manglende medvirkning” i saken din

Det viktigste du kan gjøre er å være forutsigbar, tilstede og aktiv i kontakten med NAV. Noen konkrete råd kan være:

• Møt alltid til avtaler, eller gi beskjed med en gang hvis du ikke kan.
• Les aktivitetsplanen nøye, og si fra dersom noe der ikke er realistisk for deg.
• Send inn dokumentasjon innen fristen, eller forklar hvorfor du trenger mer tid.
• Svar på meldinger så snart du kan, selv om du ikke har alle svarene med en gang.
• Vær ærlig om hvilke tiltak du tror du klarer, og hvilke som blir for krevende.
• Involver legen din, særlig hvis helsen hindrer deg i å møte eller delta.
• Gi beskjed til NAV hvis helsesituasjonen din endrer seg vesentlig.

Du forventes ikke å være “perfekt”, men NAV må se at du gjør ditt for å bidra i prosessen og for å finne løsninger.

Hva skjer hvis NAV mener du ikke medvirker?

Dersom NAV mener at du ikke har medvirket slik du skal, kan det få konsekvenser for saken din. For eksempel kan NAV:

• avslå en søknad om AAP
• stanse en ytelse du allerede mottar
• sette vilkår for videre utbetaling

Før NAV fatter et slikt vedtak, skal du få mulighet til å forklare deg. Du kan sende inn dokumentasjon, redegjøre for hva som har skjedd, og be om at NAV vurderer saken på nytt i lys av dette.

Hvis du er uenig i NAVs vurdering

Hvis NAV har konkludert med manglende medvirkning, og du mener at dette er feil, bør du forklare situasjonen så konkret som mulig. Det kan for eksempel være at du:

• var syk og ikke klarte å møte
• ikke mottok innkalling eller brev i tide
• hadde tekniske problemer ved digitalt møte
• ikke forsto hva som ble forventet av deg

Du kan be om en ny vurdering, og hvis du har fått et formelt vedtak om stans eller avslag, har du også rett til å klage. Da bør du legge ved dokumentasjon og en forklaring på hvorfor du mener at du faktisk har medvirket så langt helsen din tillater det.

Å forstå hva NAV legger i “manglende medvirkning” gjør det enklere å navigere i systemet. Det handler først og fremst om å være tilgjengelig, gi beskjed og delta så langt du er i stand til. På den måten reduserer du risikoen for misforståelser og øker sjansen for å få den oppfølgingen og de ytelsene du har krav på.