Den digitale aktivitetsplanen på nav.no – kolonnene, «Avtalt med Nav» og det som blir liggende

Aktivitetsplanen på nav.no er stedet der kravene til deg på AAP står. Både du og veilederen kan legge inn og endre aktiviteter. Det som merkes «Avtalt med Nav», er forpliktende – og ingenting kan slettes når det først er lagt inn.

Aktivitetsplanen på nav.no er en digital oversikt over målet ditt og aktivitetene du og Nav har avtalt for å få deg nærmere arbeid. Du logger inn på nav.no med elektronisk ID, og både du og veilederen kan se og endre planen. Den er mer enn en huskeliste: Etter folketrygdloven § 11-7 er det i aktivitetsplanen aktivitetskravene for AAP fastsettes. Aktiviteter som veilederen merker «Avtalt med Nav», er forpliktende, og noen av dem kan ha en forhåndsorientering om at uteblivelse kan gi trekk i AAP. Til planen hører også en dialogtjeneste der du skriver med veilederen. Aktiviteter og meldinger kan ikke slettes når de først er opprettet. Det gjør planen til et viktig dokument i saken din – både for deg og for Nav.

Hva planen er – rettslig sett

Retten til en aktivitetsplan står i Nav-loven § 14 a tredje ledd: Har Nav fastslått at du har behov for bistand, har du rett til å delta i utarbeidelsen av en konkret plan for hvordan du skal komme i arbeid. For AAP knytter folketrygdloven § 11-7 planen til selve ytelsen. Det er et vilkår at du bidrar aktivt, aktivitetskravene fastsettes i planen, og du skal medvirke når den lages. Samtidig sier loven at kravene til egenaktivitet skal tilpasses funksjonsnivået ditt, og at planen skal endres ved behov.

Navs rundskriv sier at planen til enhver tid skal være oppdatert med det som er avtalt. Så lenge du gjennomfører den behandlingen eller det tiltaket som står i planen, regnes aktivitetsplikten som oppfylt. Det er derfor viktig at det som står der, stemmer med det du faktisk gjør.

Selve aktivitetsplanen er ikke et vedtak, og du kan ikke klage på den som sådan. Er du uenig i hvilken oppfølging du får, er det oppfølgingsvedtaket etter § 14 a du kan klage på. Vedtak om tiltak og vedtak om trekk eller stans i AAP kan også påklages. Selve innholdet påvirker du best når du vet hva en aktivitetsplan er og bør inneholde.

Slik finner du fram

Du kommer til planen via lenken «Logg inn i aktivitetsplanen» på nav.no/aktivitetsplan eller direkte på aktivitetsplan.nav.no, og logger inn med elektronisk ID. Øverst står målet ditt. Under ligger aktivitetene, sortert i kolonner etter hvor langt de har kommet. Herfra kommer du også til dialogen med veilederen.

Ifølge nav.no bruker Nav innholdet i planen og det du ellers forteller veilederen, til å vurdere hvilket behov du har for oppfølging. Planen påvirker altså også hvordan Nav ser på situasjonen din.

De fem kolonnene

Aktivitetene ligger i fem kolonner. Hjelpetekstene i selve løsningen forklarer dem slik:

Du flytter en aktivitet ved å endre status. Vær bevisst på Fullført og Avbrutt: Når et kort først er flyttet dit, kan det ikke endres. Angrer du, må du legge inn en ny aktivitet. Flytt aldri en avtalt aktivitet til Avbrutt uten at du har snakket med veilederen. Å avbryte en avtalt aktivitet på egen hånd kan regnes som fravær fra fastsatt aktivitet, og det kan gi stans.

Hvem legger inn hva

Du kan selv legge inn fire typer aktiviteter: en jobb du vil søke på, en jobb du har nå, en jobbrettet egenaktivitet og medisinsk behandling. Veilederen kan i tillegg legge inn møter med Nav, samtalereferater og avtaler om å søke jobber. Tiltak som Nav har tildelt deg, som avklaring eller arbeidsforberedende trening, vises som egne kort.

Behandling er verdt å legge inn. Mange på AAP har behandling som hovedaktivitet, og § 11-6 sier at behov for aktiv behandling kan være selve grunnlaget for AAP. Står fysioterapien, psykologtimene eller rehabiliteringen i planen, er det dokumentert at du er i aktivitet. Avtal med veilederen hvordan det skal stå.

Vær nøktern med egenaktiviteter. Navs rundskriv sier at aktivitet du tar initiativ til selv, ved siden av det som er avtalt, skal vurderes – den skal ikke komme i konflikt med eller forlenge det avtalte løpet. Er omfanget stort, kan Nav dessuten vurdere om du har mer arbeidsevne enn antatt. Det betyr ikke at du skal la være å skrive inn noe; det betyr at det som står der, skal være riktig. Trenger du idéer, finnes det mange eksempler på aktiviteter som kan inngå i planen, og tiltakene Nav tildeler – som avklaring og arbeidstrening – hører til de typiske tiltakene på AAP.

«Avtalt med Nav» og forhåndsorienteringen

Dette er den delen av planen det er viktigst å forstå. Veilederen kan merke en aktivitet «Avtalt med Nav». Da er den en del av aktivitetskravene dine. Til en avtalt aktivitet kan veilederen legge en forhåndsorientering om hva som skjer hvis du ikke gjennomfører den. Ifølge teksten i løsningen finnes det to varianter:

• En standardmelding om at det er viktig at du gjennomfører aktiviteten, og at stønaden ellers kan falle bort for en periode eller stanses.
• En egen melding for AAP etter § 11-9, om at Nav kan redusere utbetalingen med én stønadsdag hvis du uten rimelig grunn lar være å komme på møter eller gjennomføre fastsatte aktiviteter.

Når en forhåndsorientering legges til, får du beskjed på SMS eller e-post med lenke til aktiviteten. Der leser du meldingen og bekrefter med knappen «Ok, jeg har lest beskjeden». Leser du den ikke innen sju dager, får du et nytt varsel.

Hvorfor betyr dette så mye? Trekk på én dags ytelse etter § 11-9 forutsetter at du på forhånd er orientert om at trekk kan bli følgen. Forhåndsorienteringen i planen er en av måtene Nav gjør det på; veilederen kan også orientere deg muntlig og skrive det i et samtalereferat. Ser du en slik melding på en aktivitet, vet du at uteblivelse uten rimelig grunn kan koste en dags AAP – den mildeste av reaksjonene Nav har, der stans er neste trinn.

Møter og samtalereferater

Møter med veilederen legges inn som egne aktiviteter, som oppmøte, telefonmøte eller videomøte. Etter et møte kan veilederen skrive et samtalereferat som blir liggende i planen. Les det. Et referat er Navs versjon av hva dere snakket om, og det kan bli brukt senere – for eksempel når Nav vurderer arbeidsevnen eller en søknad om forlengelse.

Står det noe feil eller mangelfullt, kan du ikke endre referatet selv. Skriv en kort melding i dialogen der du forklarer hva som ikke stemmer, for eksempel:

«I referatet fra møtet 14. oktober står det at jeg kan øke til fire timer på tiltaket fra november. Det jeg sa, var at jeg vil prøve fire timer i to uker og så vurdere sammen med fastlegen. Jeg ber om at dette blir rettet eller notert i saken.»

Da ligger din versjon i saken ved siden av referatet. En rolig og konkret rettelse som dette er nettopp det dialogen med veilederen egner seg best til.

Når planen må endres

Helsen endrer seg, tiltak tar slutt og behandlinger blir utsatt. Loven sier at planen skal endres ved behov, og medvirkningsplikten gjelder også når den skal endres. Det betyr at du både har rett til å be om endring og plikt til å bidra når Nav tar det opp. Skriv i dialogen hva som har endret seg, hvordan det påvirker aktivitetene, og hva du foreslår – det er første steg når du vil endre aktivitetsplanen fordi situasjonen har endret seg.

Personvern, lagring og papirplan

Ifølge nav.no deles opplysningene i aktivitetsplanen ikke med andre offentlige etater, med mindre de har rett til å hente dem. Opplysningene lagres etter arkivloven, og aktiviteter og meldinger i dialogen kan ikke slettes når de først er opprettet. Skriv derfor alltid som om teksten skal leses igjen om et år – det kan den bli.

Har du reservert deg mot digital kommunikasjon med det offentlige i Kontakt- og reservasjonsregisteret, eller ikke kan bruke den digitale planen, følger Nav deg opp uten den. Da får du aktivitetsplanen skrevet ut på papir. Varsler om nye meldinger og forhåndsorienteringer går til mobilnummeret og e-postadressen som står i kontaktregisteret, så sørg for at de er riktige.

Ikke alle på AAP får en aktivitetsplan. Ifølge Nav får de som har AAP som sykepengeerstatning, som student eller mens en uføresøknad behandles, vanligvis ingen oppfølging – men meldekortet må fortsatt sendes.