Nye regler for AAP i 2026: hva er endret, og hva gjelder nå?

De største endringene i AAP de siste årene er treårsregelen fra 2018, fem års medlemskap og sykepenger først fra 2021, at karensen forsvant i 2022 og at minsteytelsen ble hevet i 2024. I 2026 er barnetillegget 38 kroner per dag, og fra 1. januar 2027 kan du anke rett til Trygderetten.

Reglene for arbeidsavklaringspenger er endret mange ganger siden den store innstrammingen 1. januar 2018. Noen endringer gjorde det strengere, andre myket opp. Per oktober 2026 har vi ikke funnet vedtatte endringer i folketrygdloven kapittel 11 som venter på å tre i kraft. Det som er vedtatt, men ikke trådt i kraft ennå, gjelder klagesaker: Fra 1. januar 2027 sendes anker direkte til Trygderetten, og en ny forvaltningslov er vedtatt uten at den har fått en dato. Statsbudsjettet for 2027 legges fram onsdag 7. oktober 2026. Denne siden oppdateres når forslaget foreligger.

Under finner du først det som er nytt i 2026, deretter en tidslinje over endringene siden 2018 og en oversikt over det som kommer.

Dette er nytt i 2026

Barnetillegget økte til 38 kroner per barn per dag fra 1. januar 2026, fra 37 kroner i 2025 (forskrift om arbeidsavklaringspenger § 8). Det gir 9 880 kroner i året per barn. Økningen gjaldt både dem som allerede hadde AAP og nye mottakere, så alle som får barnetillegg på AAP, fikk den nye satsen uten å søke.

Grunnbeløpet økte til 136 549 kroner fra 1. mai 2026. Det er ikke en regelendring, men den årlige reguleringen. Høyeste AAP ble 540 734 kroner i året, og minsteytelsen 278 697 kroner (185 798 kroner for den som er under 25 år).

Presiseringer om sykepenger og opptelling av perioden. Lov 22. desember 2025 nr. 117, i kraft 22. desember 2025 med virkning fra 1. januar 2026, ga ny ordlyd i § 11-27 og § 11-28. Sykepenger skal brukes opp først, og ytelsene kan som hovedregel ikke kombineres. Unntaket er at den som har AAP og blir sykmeldt fra en deltidsjobb, kan få reduserte AAP og sykepenger samtidig. Samme lov presiserte i § 11-12 fjerde ledd at bare vedtak etter § 11-5, § 11-14 og § 11-15 teller i de tre årene. Departementet skrev at endringene ikke innebar noen endring fra gjeldende praksis.

Ny vedtaksløsning og nytt meldekort. Nav har innført en ny saksbehandlingsløsning for AAP med et nytt meldekort, der du bare svarer på spørsmål om arbeid. I en overgangsperiode behandles søknader i to løsninger, og du får automatisk riktig meldekort. Dette er en endring i Navs systemer, ikke i loven. Meldeplikten hver 14. dag er den samme – se meldeplikten på AAP.

Endringer i tiltakene. Arbeidsforberedende trening ble fornyet fra 1. januar 2026 og kan nå også foregå i det ordinære arbeidslivet. Fra 1. september 2026 er IPS ung forskriftsfestet.

Endringer i uføretrygden som berører deg på vei fra AAP. Fra 1. juli 2026 er minste inntekt før uførhet 3,5 G for alle, og reduksjonsprosenten – det som før het kompensasjonsgrad – kan ikke være høyere enn 70 prosent. Fra 1. oktober 2026, med virkning fra 1. januar 2026, er fribeløpet 1 G for den som har hatt uføretrygd i minst 24 måneder.

Tidslinje: endringene fra 2018 til 2026

2018: den store innstrammingen

Lov 16. juni 2017 nr. 43 trådte i kraft 1. januar 2018 og var den første store revisjonen av AAP siden ordningen startet i 2010. Formålet var ifølge Navs rundskriv en smalere inngang, et strammere stønadsløp og sterkere insentiver til arbeid. Hovedregelen ble satt ned fra fire til tre år, og unntaket ble begrenset til to år. Det ble presisert at sykdom må være en vesentlig medvirkende årsak, og at ønsker og interesser ikke lenger skal vektlegges når arbeidsevnen vurderes. En ny reaksjon kom til: reduksjon med én dags ytelse ved mindre brudd på aktivitetsplikten. Den som hadde brukt opp perioden, måtte vente 52 uker før en ny periode kunne innvilges.

Noe ble også mer fleksibelt: Perioden med AAP mens du jobber inntil 80 prosent ble utvidet fra seks til tolv måneder, og AAP som arbeidssøker fra tre til seks måneder.

2020–2021: unge, medlemskap og sykepenger

Fra 1. februar 2020 ble den gamle særregelen om høyere minsteytelse for unge uføre i AAP opphevet. I stedet fikk den som er under 25 år, en lavere minsteytelse: to tredeler av den vanlige. I 2026 utgjør det 185 798 kroner i året, og det er denne regelen som gjør at AAP for unge uten tidligere inntekt blir lav.

Fra 1. januar 2021 ble kravet om forutgående medlemskap i folketrygden hevet fra tre til fem år, og særunntaket for flyktninger ble fjernet. Fra 1. juni 2021 måtte den som fyller vilkårene for både sykepenger og AAP, bruke opp sykepengene først. Tidligere fikk man den høyeste av ytelsene. Regelen er grunnen til at overgangen fra sykepenger til AAP i dag som hovedregel skjer først når sykepengene er brukt opp.

2022: ventetiden forsvant

Fra 1. juli 2022 ble ventetiden etter maksperioden opphevet (lov 22. juni 2022 nr. 72). Regjeringen begrunnet det med at reglene fra 2018 hadde vært for strenge, og at mange falt ut av ordningen før de var ferdig avklart. Samtidig fikk forlengelsesregelen ny ordlyd: Forlengelse i inntil to år krever nå at du er nær ved å komme i arbeid og kan få en arbeidsevne på over 50 prosent, eller deltar i et opplæringstiltak. Pågående behandling er ikke nok, og opplæringstiltaket må være påbegynt før maksdatoen for at forlengelse av AAP skal være aktuelt.

2024: høyere minsteytelse og lengre ventetid på uføresaken

Fra 1. juli 2024 ble minsteytelsen hevet til 2,041 G (lov 20. desember 2023 nr. 95). Før var den 2 G. Fra 20. desember 2024 kan AAP mens Nav behandler en uføresøknad gis i inntil åtte måneder i én periode, mot tidligere fire måneder i to omganger (lov 20. desember 2024 nr. 81). Samme lov opphevet § 11-16, som gjaldt perioder uten påbegynt aktivitet, og presiserte at AAP opphører ved utgangen av måneden du fyller 67 år. Se AAP mens du venter på uføretrygd.

Vedtatt, men ikke i kraft

En ny forvaltningslov (lov 20. juni 2025 nr. 81) er også vedtatt, men loven trer i kraft når Kongen bestemmer, og det var ikke fastsatt noen dato per 3. oktober 2026. Inntil da gjelder forvaltningsloven fra 1967, med de paragrafene du finner i dagens vedtak og veiledninger. Vurderer du en anke til Trygderetten rundt nyttår, må du sjekke nøye hvor den skal sendes, fordi framgangsmåten skifter 1. januar 2027.

Statsbudsjettet for 2027

Regjeringen legger fram forslaget til statsbudsjett for 2027 onsdag 7. oktober 2026 klokka 10.00. Endringer i folketrygdloven som følger av budsjettet, kommer vanligvis i en egen lovproposisjon som vedtas i desember. Hva forslaget inneholder om AAP, vet vi ikke før det er lagt fram. Vi oppdaterer denne siden når det foreligger.

To ting er likevel faste. Barnetillegget fastsettes i forskrift og endres vanligvis fra 1. januar. Grunnbeløpet, som styrer alle de andre satsene, reguleres 1. mai hvert år.

Det som ikke er endret

Noen påstander om nye regler stemmer ikke. AAP er fortsatt 66 prosent av beregningsgrunnlaget (§ 11-20). Meldeplikten hver 14. dag står uendret i § 11-10. Karensen er ikke kommet tilbake. Forsøket med ungdomsprogram og ungdomsprogramytelse, som startet 1. august 2025 ved sju Nav-kontorer, endrer ikke AAP-reglene. Og Nav har gitt nye navn til kategoriene i oppfølgingsvedtaket etter § 14 a, men det er navn, ikke nye vilkår for AAP.

Vil du se hvordan ordningen har utviklet seg helt fra starten, finner du det i historien om AAP fra 2010 til i dag.